Vijesti
CCI: Zapošljavanje u javnom sektoru bez konkursa
Centar civilnih inicijativa (CCI) je danas u Banjaluci predstavio "Izvještaj o monitoringu imenovanja i zapošljavanja u javnom sektoru u Bosni i Hercegovini", koji daje pregled regulative i prakse imenovanja i zapošljavanja u javnom sektoru, tokom prvih šest mjeseci 2017. godine.
Istraživanje koje je CCI proveo tokom prve polovine 2017. godine, pokazuje da je u 71% anketiranih javnih ustanova, primarno u zdravstvu, prosvjeti, javnim preduzećima i vanbudžetskim fondovima, zabilježeno nekoliko stotina novih zapošljavanja, najčešće bez konkursa.
Posmatrajući generalno javni sektor, broj novozaposlenih u 2017. godini dostiže i nekoliko hiljada. Uključujući novozaposlene, za plate iz budžeta Republike Srpske ove godine biće izdvojeno više od 718 miliona KM ili oko trećine novca od poreskih prihoda, navodi se u Izvještaju.
Najznačajniji izvor informacija u ovom monitoring izvještaju predsatavljaju odgovori dobijeni iz različitih organa javne uprave, a kroz realizovani "stukturirani upitnik" i analizu aktuelnog zakonodavstva.
Izvještaj ukazuje da je u 91% zdravstvenih i 54% obrazovnih institucija u FBiH bilo novog zapošljavanja tokom prve polovine 2017. godine. U Republici Srpskoj zaposlenja je bilo u 82% zdravstvenih i 73% obrazovnih institucija. Pri tome, veliki broj je angažovan po "ugovorima o djelu".
U javnim ustanovama, institucijama i preduzećima, obuhvaćenim istraživanjem, u kojima postoje javni konkursi, u 57% slučajeva „intervju“ s kandidatima presuđuje pri zapošljavanju, često bez jasnih kriterija i procedura. Zbog toga se odlučivanje svodi na ličnu procjenu članova komisija, pa nije rijetkost da za isti odgovor, jedan član komisije daje maksimalan broj bodova, a drugi minimalan.
Dodatni problem predstavlja način formiranja konkursnih komisija. U većem dijelu javnog sektora, van državne službe, što obuhvata oko 80% uposlenih na budžetima, o načinu izbora komisije za zapošljavanje, transparentnosti procesa, kompetencijama i nezavisnoti komisije, najčešće odlučuje rukovodilac koji zapošljava, pa je time institut javnog konkursa obesmišljen.
Frontal
D.S.