Intervju
Dragutin Škrebić: Nezaposlenost je velika, a radnika sve manje!
Predsjednik Unije udruženja poslodavaca Republike Srpske Dragutin Škrebić govori o najnovijoj Analizi tržišta rada, odlasku radne snage u inostranstvo i saradnji sa institucijama Srpske.
Škrebić objašnjava da značajan pad prirodnog priraštaja i migracije stanovništva prema EU u velikoj mjeri smanjuju aktivnu ponudu radne snage u Republici Srpskoj.
- To je potvrdila Analiza tržišta rada i projekcije
2017-2021 u Republici Srpskoj koju je uradila Unija udruženja poslodavaca RS u
saradnji sa projektom Jačanja socijalnih partnera u socijalnom dijalogu koji
finansira EU.
Koji su glavni nalazi Analize tržišta rada i sa kakvim ćemo
se izazovima susresti u narednom periodu?
- Analiza je pokazala dramatičan pad broja radno sposobnog
stanovništva za 97.000 lica u zadnjih deset godina. Ako se ovakvi trendovi
nastave doći će do dodatnog smanjenja za još 59.000 lica u narednih 6 godina.
Još lošiji podatak je da imamo pad broja lica starosti do 15 godina za oko
70.000 u proteklih 10 godina i da bi u
narednim godinama taj trend mogao dovesti do smanjenja za još 34.000 lica kada
bi mogli imati oko 100.000 lica starosti do 15 godina. Izvjesno je da ovakvi
podaci ukazuju na bitno smanjenje radnog kontingenta, ali i na izvjesno
starenje radno sposobnog stanovništva što može imati značajne efekte na
kretanje plata, ali i produktivnosti rada.
Bilježi se i značajan pad nezaposlenosti u zadnjih pet
godina. Zbog čega se to dešava i kakav efekat to može imati na poslovanje?
- U proteklih 5 godina broj nezaposlenih ili aktivna ponuda
radne snage se smanjila za preko 30.000 lica. Procentualno ponuda radne snage
je manja za oko 20%. Prvenstveno to je rezultat smanjenja broja radno sposobnog
stanovništva odnosno sve manje i sve kasnije radna snaga pristiže na evidenciju
nezaposlenih. Prosječno, građani Republike Srpske u 27 godini prvi put ulazi u
svijet rada. Tek u 2016. godini bilježi se nešto značajniji rast zaposlenosti
za oko 7.500 lica. Treće, izvjesno je prisutna i migracija radne snage prema
zemljama EU. U proteklih pet godina Evropska unija je izdala 92.638 boravišnih
dozvola za državljane BiH. Ako se ovakav trend nastavi, a sa intenziviranjem
pristupanja EU će ti procesi biti još izraženiji, BiH će napustiti oko 140.000
ljudi. Sve to bitno smanjuje kvantitet ponude radne snage što bitno smanjuje
razvojne šanse za kompanije.
Trend odlaska radne snage u EU je prisutan u zadnjih
nekoliko godina, šta su razlozi odlaska i da li je moguće zaustaviti ili
ublažiti takve procese?
- U prvom planu su razlozi ekonomske prirode, a koji se vezuju za nizak životni standard i nemogućnost zaposlenja. Ipak, mislimo da su razlozi mnogo dublji i složeniji. Ovakve procese nije moguće u potpunosti zausstaviti, ali je moguće ublažiti. Nužno je prepoznati glavne motive odlaska, kasnog stupanja u svijet rada, kasnog formiranja porodice i drugo.Odlazi nam mlada radna snaga u reproduktivnoj dobi, što nam treba diktirati ozbiljnost sa kojom se moramo suočiti sa ovim problemima. Izvjesno je da ljudi traže sigurniji, dostojanstveniji život za sebe i svoju porodicu i da mi kao zajednica moramo prepoznati te motive i učiniti i više nego što možemo da zadržimo mlade na našem prostoru.
Pomalo apsurdne informacije stižu sa tržišta rada, poslodavci se žale da nema radne snage, a mi imamo najveću stopu nezaposlenosti u Evropi?
- Da, to je tačno. Pored toga što nam se smanjuje rapidno
ponuda radne snage, što je pitanje kvantiteta, upitan je i kvalitet onoga što
preostaje na tržištu rada. Veliki procenat nezaposlenih je nekvalifikovana
radna snaga što bitno ograničava dalji razvoj kompanija u smislu trošenja
vremena i sredstava na obuku ovih lica.U tom dijelu nužno je obezbjediti
kontinuiranu i pravovremenu pomoć poslodavcima i lokalnim zajednicama. Veoma
visok procenat nezaposlenih lica radi u sivoj zoni i ne predstavljaju aktivnu
ponudu. Njihova motivacija boravka na evidenciji je zdravstveno osiguranje. Ova
lica potrebno je uključiti u formalne tokove ili ukinuti im prava iz statusa
nezaposlenog lica. Kvalitet ponude dodatno urušava veoma slaba pokretljivost
radne snage, i teritorijalna i međusektorska. Svemu ovome treba dodati da
obrazovni sistem školuje kadar koji postojeće tržište rada ne može apsorbovati.
Najčešće ova lica sa VSS, a kojih je trenutno na evidenciji blizu 15.000, nisu
zainteresovana za rad ispod njihovih kvalifikacija. U praksi se i nude radna
mjesta za niži stepen formalnog obrazovanja, što govori u prilog da i na ovaj
dio ponude radne snage poslodavci u najvećoj mjeri ne mogu računati. Uopšte,
veoma je upitan kvantitet i kvalitet ponude radne snage u Srpskoj, kratkoročno
i dugoročno. Posljedica takvih trendova je da već sada imamo probleme da našem
tržištu rada pronađemo kvalifikovanu radnu snagu.
Prilično su sumorni podaci o stanju na tržištu rada. Da li
takvo stanje ima implikacije na ostale segmente ekonomije i društvo u cijelini?
- Svakako. Smanjenje broja aktivnog stanovništva i
kontinuiran rast broja neaktivnog stanovništva može dovesti u pitanje dalje
funkcionisanje sistema socijalne zaštite. Upitna je održivost fondova socijalne
sigurnosti na principu međugeneracijske solidarnosti. Starenje stanovništva,
značajno smanjenje broja aktivnog stanovništva dovodi u pitanje i dalje
projekcije ekonomskog rasta.
Velika su očekivanja od institucija, prvenstveno Vlade,
kakav pristup bi po vama bio najadekvatniji u odnosu na stanje i izazazove koji
su pred namа?
- Mi aktivnim pristupom želimo da otvorimo dijalog sa institucijama o ovim pitanjima. Afirmacija rada, problematika raspodjele, produktivnosti rada i životnog standarda naših radnika za nas su prioritetne teme o kojima želimo voditi dijalog, utvrditi zajedničke politike i preuzeti odgovornost za njihovo provođenje. Do kraja godine očekujemo dugo najavljivano smanjenje zbirne stope poreza i doprinosa za 1,4%, kao i izmjene Zakona o dječijoj zaštite odnosno refundaciju trudničkog i porodiljskog odsustva u bruto iznosu. Ove mjere bi kratkoročno imale za efekat rast neto plata. Generalno, složenost problema traži jedinstvo svih interesnih grupacija u našoj zajednici. Potreban je širi društveni dijalog uz postizanje društvenog ugovora o ključnim pravcima razvoja.
Frontal