Vijesti
Слиједи прецизније праћење броја запослених код корисника буџета
Министарка управе и локалне самоуправе Републике Српске Сенка Јујић најавила је да ће ново законско рјешење створити услове за прецизније и ефективније праћење броја запослених код корисника буџетских средстава Српске.
Јујићева је у писаном интервјуу Срни навела да ће ресорно министарство у парламентарну процедуру упутити Приједлог закона о допунама Закона о регистру запослених код корисника буџетских средстава Републике Српске.
Она је додала да ће доношењем тог закона бити створене претпоставке и за транспарентније и ефикасније кориштење буџетских средстава за лична примања запослених.
Допунама овог закона планирано је да се, осим корисника буџетских средстава, прошири обухват и на запослене у здравственом систему и ванбуџетским фондовима.
ПРОФЕСИОНАЛИЗОВАТИ ДРЖАВНУ СЛУЖБУ
Када је ријеч о овој години, Јујићева је рекла да ће ресорно министарство у парламентарну процедуру упутити и Приједлог закона о државним службеницима чија ће пажња бити посвећена дефинисању одредби ради професионализације државне службе у свим областима управљања људским потенцијалима.
- Значајне новине односе се на унапређење рада државне службе првенствено кроз анализу, аналитичку процјену и градацију радних мјеста, те израду и употребу компетенција у свим процесима, почевши од процеса запошљавања у државну службу - рекла је Јујићева.
САРАДЊА ПУТ ЗА РЈЕШАВАЊЕ ПРОБЛЕМА
Јујићева је поручила је да ће ресорно министарство настојати да актуелне и друге проблеме у функционисању јединица локалне самоуправе рјешава предлагањем нових законских рјешења, те у сарадњи са наведеним јединицама и Савезом општина и градова.
- Циљ је долазак до рјешења која ће омогућити несметано функционисање локалних власти и допринијети унапређењу услуга које се пружају грађанима и локалном економском развоју - рекла је Јујићева.
НЕПОКРЕТНА ИМОВИНА ЈЕДАН ОД НАЈВАЖНИЈИХ РЕСУРСА
Када је у питању управљање некретнинама у јединицама локалне самоуправе, Јујићева је рекла да је непокретна имовина један од најважнијих и највреднијих ресурса са којима располажу јединице локалне самоуправе.
Она је истакла да се ефикасним управљањем овом имовином омогућава спровођење јавних функција, задовољавање јавних потреба грађана и остваривање других друштвених и економских користи.
- Резултати ревизије учинка управљања имовином коју је спровела Главна служба за ревизију јавног сектора Српске истичу да примјери земаља у региону показују да стратешко управљање имовином утиче на повећање прихода од имовине и то од осам до 25 одсто буџета јединица локалне самоуправе. У вези с тим, један од наших стратешких фокуса биће управо унапређење управљања градском и општинском непокретном имовином - рекла је Јујићева.
Она је прецизирала да је наведена активност дефинисана и Програмом економских реформи за период 2023-2025, као и Приједлогом Стратегије развоја локалне самоуправе Републике Српске за период 2023-2029. година.
- Међутим, уважавајући комплексност проблема управљања некретнинама, унапређење ове области засниваће се на мултисекторском приступу, те ће, поред Министарства укључивати и Министарство финансија, Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију, Републичку управу за геодетске и имовинско-правне послове, Правобранилаштво Републике Српске, Савез општина и градова и јединице локалне самоуправе, а са крајњим циљем продуктивног коришћења некретнина и успостављања база података и регистра некретнина - напоменула је Јујићева.
У ПАРЛАМЕНТАРНУ ПРОЦЕДУРУ УПУЋЕНИ БРОЈНИ АКТИ
Јујићева је констатовала да ће се у овој години законски унаприједити систем локалне самоуправе у циљу да се изађе у сусрет реалним потребама јединица локалне самоуправе и отворе нове могућности које ће допринијети њеном развоју и побољшању квалитета услуга које се пружају грађанима на локалном нивоу.
- У вези с тим, Министарство је за разматрање у Народној скупштини предложило Закон о измјенама и допунама Закона о локалној самоуправи, Закон о статусу функционера у органима јединице локалне самоуправе и Закон о измјенама и допунама Закона о службеницима и намјештеницима у органима јединице локалне самоуправе - истакла је Јујићева.
Она је додала да је Влада недавно донијела Одлуку о усвајању Стратегије развоја локалне самоуправе у Републици Српској за период 2023-2029. године чиме је јасно изражено опредјељење Владе да се настави процес реформе локалне самоуправе и стратешки усмјерава њен даљи развој.
СТРАТЕШКЕ МЈЕРЕ ЗА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЈУ
- Ова стратегија садржи кључна рјешења и мјере за процес децентрализације и унапређења локалне самоуправе на принципима Европске повеље о локалној самоуправи. Унапређење управљања имовином у јединицама локалне самоуправе, јачање грађанског учешћа у процесу доношења одлука на локалном нивоу, управљање квалитетом, јачање капацитета и стручно усавршавање запослених у јединицама локалне самоуправе, унапређење услуга које се пружају грађанима и међуопштинске сарадње, дигитална трансформација, те креирање повољног пословног окружења, само су неке од тема које су обухваћене новим стратешким документом - навела је она.
Такође, један од приоритета новог стратешког документа је, каже Јујићева, унапређење система подршке неразвијеним јединицама локалне самоуправе кроз развијање механизама додатне материјалне и нематеријалне подршке овим јединицама локалне самоуправе, како би се подстакао њихов развој а тиме и уравнотежен развој јединица локалне самоуправе у Српској, те смањила разлика у степену развијености.
ЦИЉ ПРОФЕСИОНАЛНА, ЕФИКАСНА, ЕФЕКТНА И ЕКОНОМИЧНА УПРАВА
Она је истакла да ће најзначајније активности у раду министарства и даље бити усмјерене ка стварању професионалније, ефикасније, ефектније и економичније управе која пружа услуге грађанима и пословној заједници на републичком и нивоу локалне самоуправе.
- Најбитнији планови ове године у области реформе јавне управе, између осталог, су и стварање претпоставки које ће директно допринијети повећању животног стандарда запослених у управи, па самим тим и индиректно свих грађана Српске - оцијенила је Јујићева.
Она је навела да је Влада Републике Српске у неколико наврата кроз повећање основице за обрачун и коефицијената за обрачун плата буџетских корисника извршила повећање плата овој категорији запослених у складу са повећањем трошкова живота и инфлацијом.
- Такође, у току 2023. године планира се извршити анализа буџета, као и анализа плата запослених у јавном сектору Српске те анализа раста цијена. У складу са резултатима те анализе, у договору са синдикатима, извршиће се усклађивање раста плата запослених којима се плата исплаћује из буџета Републике Српске и фондова, са растом прихода у буџету, растом инфлације и растом цијена - прецизирала је Јујићева.
Поред наведеног, додала је, планирано је да се заврши анализа примјене Закона о државним службеницима и оконча рад Радне групе задужене за израду новог текста преднацрта Закона о државним службеницима.
- Тиме би се стекли услови за стављање у процедуру доношења новог Закона о државним службеницима, заснованог на СИГМА принципима реформе јавне управе предвиђеног у области Државна служба и управљање људским потенцијалима - навела је Јујићева оцјењујући да је ресорно министарство у протеклом периоду успјело одговорити изазовима усљед раније епидемије корона вируса али и новонастале економске ситуације, изазване инфлацијом у готово свим областима.
ПОДРШКА НЕРАЗВИЈЕНИМ И ИЗРАЗИТО НЕРАЗВИЈЕНИМ ЛОКАЛНИМ УПРАВАМА
Јујићева је рекла да Министарство пружа посебну подршку неразвијеним и изразито неразвијеним јединицама локалне самоуправе, у циљу смањења разлика у степену развијености и финансијског оптерећења у извршавању надлежности.
- У претходној години неразвијеним и изразито неразвијеним општинама додјељено је три милиона КМ за подршку производњи, извозу, оснивању и развоју малих и средњих предузећа, пољопривредној производњи и руралном развоју, заштити животне средине, изградњи нових, реконструкцији и одржавању постојећих објеката комуналне инфраструктуре, здравственој заштити становништва и помоћи социјално угроженог становништва и бригу о младима, те за друге намјене ради локалног развоја и ефикасног извршавања послова јединице локалне самоуправе - навела је Јујићева.
Поред наведеног, додала је, Министарство је подржало реализацију 16 пројеката неразвијених и изразито неразвијених јединица локалне самоуправе у износу од 300.000 КМ.
- Обезбјеђењем средстава за лично учешће општина у суфинансирању пројеката домаћих и страних донатора осигурала се реализација 16 пројеката чија укупна вриједност износи 1.544.635 КМ, што потврђује оправданост издвајања буџетских средстава за ове намјене - рекла је она.
Министарство управе и локалне самоуправе, односно Влада су од 2013. године до данас, на основу горе наведених правилника, додијелила 22, 8 милиона КМ у циљу подршке несметаном извршавању надлежности нереазвијених и изразито неразвијених јединица локалне самоуправе, те подршке локалном економском развоју ових општина.
- Министарство и Влада анализирају могућност да се наведена средства повећају у наредном периоду, а у циљу смањења разлика у степену развијености јединица локалне самоуправе - рекла је Јујићева.
ОМАРСКА ПОСТАЈЕ ОПШТИНА
Када је ријеч о томе да у складу са ранијим најавама Омарска постане општина, она је рекла да је Иницијативни одбор за оснивање те општине поднио Скупштини Приједора иницијативу за оснивање на коју је наведени парламент дао позитивно мишљење.
- Према Иницијативи, подручје општине Омарска чинила би насељена мјеста Бабићи, Бистрица, Буснови, Градина, Јелићка, Кевљани, Криваја, Ламовита, Марићка, Нишевићи, Омарска и Петров Гај. Влада Српске је разматрала иницијативу Одбора за оснивање општине Омарска, елаборат о оправданости територијалне промјене, мишљење Скупштине града Приједор и мишљење Комисије за давање мишљења о испуњености услова за оснивање општине Омарска те је прихватила наведену иницијативу. Сљедећи корак у реализацији поводом ове иницијативе је израда Нацрта закона о оснивању општине Омарска у складу са планом рада Владе и Програмом рада Народне скупштине - рекла је Јујићева.
Извор: srna.rs