SARS-CoV-2
Kako će pandemija COVID-19 izmijeniti svjetski poredak
Kako pandemija virusa SARS-CoV-2 povećava tenzije između Pekinga i Vašingtona, Evropska unija mora otvoriti oči i pogledati van svojih granica.
Kako piše Politiko, pored toga što predstavlja opasnost po javno zdravlje, pandemija COVID-19 vjerovatno će predstavlјati tačku preokreta u međunarodnom sistemu, naglašavajući i ubrzavajući globalnu dinamiku koja se razvija godinama.
Ukratko, pandemija
je buknula širom planete baš kao što je hegemonija SAD, u kojoj su uživali kao jedina
svjetska supersila, nesumnjivo prestala.
Međunarodni
poredak se kreće od unipolarnog ka multipolarnom, a Peking predstavlja najveći
izazov za Vašington. Suparništvo između ove dvije države već je započelo trgovinski
rat i sukob u digitalnom domenu zbog kineske telekomunikacijske kompanije Huawei.
Sa pandemijom
novog virusa, obračun je dobio jasne ideološke obrise, a Kina se pokušava predstaviti
kao model koji treba slijediti.
Peking, prvobitno
''persona non grata'' kao izvor epidemije i prva zemlja koja je sprovela mjere koje mnogi smatraju drakonskim, provela je protekli
mjesec iskorištavajući dvije komparativne prednosti.
Kao prva
zemlјa koja je uspješno suzbila virus - za sada - njihov nametlјivi i
beskompromisni pristup u suzbijanju epidemije može uticati na političke
trendove u Evropi i šire. Ono što je inherentno u kineskom pristupu jeste sve
veća dilema između javnog zdravlјa i privatnosti. Rizik je da će strah od
pandemije rezultirati potragom za sigurnošću koji bi bio štetu osnovnih prava.
Istini za
volju, evropske zemlјe su odustale od primjene nekih od najoštrijih kontrolnih
mjera Pekinga, te se nisu bavile manipulisanjem javnim informacijama u kineskom
stilu, niti prikupljanjem podataka građana koji bi se eventualno mogli
koristiti i u druge svrhe. Ali sve u svemu, evropske zemlјe su u osnovi
slijedile kineski model potpune blokade.
Druga
konkurentska prednost Pekinga je uloga Kine kao svjetskog proizvodnog centra i
izvoznika maski i respiratora, što je htjela da iskoristi medijski ispraćenom
isporukom medicinske opreme.
U kratkom
roku, ova strategija već počinje da pokazuje male prinose.
Prepoznavanje
Kine i njenog značaja kao proizvođača vjerovatno će podstaći reviziju globalizacije
prema kraćim globalnim lancima snabdijevanja i većim viškovima. Pekinška predstava
solidarnosti u Evropi sada je pomračena činjenicom da se države članice EU bude
iz svoje neumolјive letargije i nacionalističkih nagona.
Danas je politika
EU koordinisana, medicinska oprema se kreće unutar evropskog tržišta, a
pacijenti se prevoze iz jedne zemlјe u drugu kako bi dobili intenzivnu njegu. Štaviše,
Evroplјani počinju da rade ono što Kina ne može - pomažu jedni drugima da se snađu
u teškim socio-ekonomskim posljedicama ove epohalne krize.
Uspjeh EU u
suočavanju sa izazovima može potkopati napore Pekinga da se predstavi kao uzor,
ali to ne mijenja činjenicu da kada je reč o globalnom liderstvu, pod vođstvom
Donalda Trampa, Vašingtona nema nigdje.
Zaista, politike
Trampove administracije, uklјučujući jednostranu zabranu putovanja njenim navodno
najbližim saveznicima u Evropi, nelјudsko pooštravanje sankcija Iranu koji je
pogođen epidemijom, blokiranje jedinstva G7 zbog rasističkog insistiranja na korištenju
riječi "Vuhan virus" i sramotan pokušaj da se obezbijede američka prava
na vakcinu proizvedenu u Njemačkoj, ističu neviđeno odsustvo američkog liderstva
na međunarodnoj sceni. Danas, to nije pitanje slaganja ili neslaganja sa SAD-om,
već toga što SAD nisu vidljivi na svjetskoj mapi.
Ovo ima
važne implikacije na svijet nakon COVID-19.
Nedostatak
jasnog liderstva mogao bi izazvati dodatno slablјenje multilateralnog sistema
zasnovanog na pravilima, koji je već oslablјen nacionalizmom, protekcionizmom i
počecima ekonomskog razdvajanja između SAD i Kine. Ako se trgovinski protekcionizam
ukorijeni, a podsticaji za zaštitu dijelјenih dobitaka od globalne ekonomske integracije
počnu da opadaju, sistem globalnog ekonomskog upravlјanja izgrađen u 20. vijeku
mogao bi brzo da atrofira.
To je
razlog zašto je tako važno da odgovor EU na COVID-19 ide van njenih granica, a ne samo unutar.
Dok se
strateško nadmetanje između SAD-a i Kine i dalјe rasplamsava, EU mora
udvostručiti svoju težnju ka autonomiji, tako da može da posreduje, a ne da
bude primorana da bira stranu.
Najbolјi
način da to Evropa postigne je da ubrza napore u održavanju i nadogradnji
multilateralnog sistema zasnovanog na pravilima.
Nigdje to
nije jasnije nego u Svetskoj zdravstvenoj organizaciji, jer se mora raditi na
obezbjeđivanju transparentne razmjene informacija i najbolјih praksi u
suočavanju sa krizama poput pandemije COVID-19. Isto tako, saradnja u nabavci
medicinske opreme je minimalan uslov za efikasan međunarodni odgovor. Ništa
manje važna je i potreba za mobilizacijom multilateralnih foruma, kao što je
G20, kako bi se ublažio uticaj krize na globalnu ekonomiju i javno zdravstvo.
Odgovornost
Evrope je, prije svega, da multilateralizam ponovo učini velikim.
Frontal/D.M.