Konferencija kojoj su, među ostalima, prisustvovali glavni tužioci i sekretari svih tužilaštava u BiH, bila je prilika za analizu i razmatranje uloge tužioca i njihove odgovornosti na planu procesuiranja svih oblika kriminaliteta, s fokusom na koruptivna krivična djela i uopšte jačanje prerogativa pravne države u skladu s evropskim standardima i zahtjevima. 

Direktor Misije USAID-a u BiH David Barth je u tom kontekstu upozorio na ozbiljnost stanja u Bosni i Hercegovini, potcrtavajući riješenost Sjedinjenih Američkih Država da i dalje pruža punu potporu na putu ka jačanju vladavine zakona i atributa pravne države. Govor Davida Bartha prenosimo u cjelosti.

Dobro jutro svima. Vidim da je većina tužilaca iz tužilaštava BiH prisutna na današnjoj konferenciji, ako ne svi. Ovo je veoma ohrabrujuće jer su teme o kojima ćete danas govoriti od presudnog značaja za smanjenje korupcije, političkih uticaja i kriminala; tri stvari koje se navode kao ključni problemi koji muče građane.

Želim istaći i pozdraviti prisustvo novog predsjednika VSTV-a, gospodina Tegeltije, kao i gospodina Gorana Salihovića, glavnog tužioca Tužilaštva Bosne i Hercegovine. Hvala vam obojici za prisustvo na ovom pravovremenom događaju.

Pravovremen je zbog toga što je Bosna i Hercegovina država koja se nalazi u ozbiljnoj opasnosti, pri čemu vi, kao tužioci, možete igrati značajnu ulogu i pomoći da se ova divna zemlja vrati na pravi put. Zapravo, vama se okrećemo za vodstvo. 

Mogao bih učiniti ono što je najlakše i samo govoriti lijepe stvari o svemu što smo postigli u okviru ovog USAID-ovog projekta. Ali tako bih se osjećao kao licemjer. Umjesto toga, želim iskoristiti ovaj trenutak i govoriti o onim stvarima koje nismo postigli zajedno sa ovim projektom – o tome koliko još mnogo posla imamo za obaviti zajedno.

Tokom vikenda, posjetio sam Maglaj i iz prve ruke posmatrao uništenje, te razgovarao sa građanima koji su izgubili sve u poplavama. Moja tuga je pojačana rudarskom nesrećom koja je ovog vikenda odnijela pet života. Sa novim kišama na obzorju i hladnijim vremenom koje dolazi, nisam optimističan šta će se desiti sa tako mnogo ljudi koji su tako mnogo izgubili.

Razlog zašto ovo spominjem i zašto osjećam takvu frustraciju je to što su se ovi gubici života i imovine možda mogli spriječiti. Naravno da su prirodne katastrofe dio života. Ali na nama je da se pripremimo i odgovorimo na njih. 

Međutim, uvjeren sam da su ove dvije katastrofe pogoršane odlukama pojedinaca koji ne mare mnogo za dobrobit ljudi kojima se pretvaraju da služe. Gubitak života i imovine mogli su spriječiti budni i hrabri tužioci koji su trebali osjećati snagu i volju da vode, i koji su trebali goniti korumpirane zvaničnike koji ne koriste javna sredstva u javne svrhe.

U martu ove godine, revizija pripremljenosti zemlje za katastrofe otkrila je sve slabosti koje su pretvorile strašne poplave u humanitarnu katastrofu. Kuće koje su uništene u klizištima izgrađene su bespravno. Odakle dozvole za njihovu izgradnju i postojanje?

Svaki radnik u BiH plaća poreze iz kojih se izdvajaju sredstva za pomoć u slučaju nepogoda. Prema nedavnom revizijskom izvještaju, u Federaciji je samo 25% ovih prihoda uloženo u zaštite od poplave. Gdje su nestali preostali milioni?

Zadnji izvještaj Transparency International-a bilježi manji broj osuđujućih presuda za korupciju prošle godine otkako je TI počeo prikupljati podatke za Bosnu i Hercegovinu. Da li to znači da ima manje korupcije? Sumnjam.

Mediji naveliko izvještavaju o korištenju vitalno važne humanitarne pomoći za nagrađivanje političkih pristalica – ko istražuje ove tvrdnje? A u vremenu proteklom od poplava, koji koraci su poduzeti kako bi se osiguralo da se poplave neće ponovo desiti kad stignu kiše na jesen?

Znam da svi vi imate teške zadatke kao tužioci – naravno da ništa nije jednostavno kako se čini, naročito u BiH gdje korupcija bjesni uz političku povezanost. No, nastavlja se erozija povjerenja javnosti u vladavinu zakona zbog percepcije da su zloupotreba položaja i korupcija prekršaji koji neće biti kažnjavani. Da se razumijemo: Međunarodnoj zajednici je dosta. Narodu Bosne i Hercegovine je dosta. 

Imaćete podršku američke Vlade ako odlučite goniti i optuživati korumpirane zvaničnike, koji su po mom mišljenju doprinijeli smrtima bosanskih građana kroz svjesno zanemarivanje javne sigurnosti.

Projekat koji je upravo završio pomogao vam je da postanete učinkovitiji i profesionalniji predvodnici. Dao vam je instrumente i opremu da budete efikasniji; da budete transparentniji i otvoreniji prema javnosti kako bi povratili povjerenje javnosti.

Evo šta vam nije dao: nije vam dao odlučnost i inicijativu – kičmu – da gonite zle ljude. Govorim o onima na vlasti, onima koji se pretvaraju da predstavljaju narod BiH, ali umjesto toga se služe mitom, korupcijom i prevarama da napune svoje džepove i ostanu na vlasti. Iskoristite ono što smo vam dali i vodite borbu protiv korupcije. Mi smo iza vas. 

Sjedinjene Države su bile i ostaju odlučne pružati pomoć tužilaštvima. Međutim, naša materijalna pomoć nije beskonačna i potrebno nam je da vidimo rezultate naših investicija.

Međunarodna zajednica vam je posvetila značajnu pažnju i dala alate za obavljanje posla. Vi, tužioci morate imati više hrabrosti kako biste otkrivali i gonili počinioce koruptivnih krivičnih djela, jer to je ono što narod Bosne i Hercegovine, narod kojem služite, očekuje od vas.

Niko ne može biti zadovoljan kada su najkorupmiraniji pojedinci ne samo na slobodi, već neki vladaju zemljom; kada su kulturne institucije taoci problematičnih, predugih i neefikasnih procedura; kada su određeni pojedinci iznad zakona i nedodirljivi, a čine krivična djela čije posljedice trpe obični ljudi.  

Tamo gdje vladavina zakona nije čvrsto utemeljena, siromaštvo, patnja i marginalizacija su izraženiji. Najsiromašniji i najugroženiji trebaju imati svoja prava, imati pristup pravnoj zaštiti i učestvovati u donošenju odluka koje utiču na njihove zajednice. Više se može učiniti kako bi se osiguralo da oni imaju koristi od zakonskih i pravosudnih postupaka koji proširuju opseg njihovih mogućnosti i izbora u životu. Jasno mi je da tužioci ne mogu sami sve učiniti. Policija i sudije takođe igraju presudne uloge. Ali tužioci su oni koji vode.

Ovo nije lagan zadatak. Dug put je pred vama. Ali budite sigurni, mi ćemo podržavati i stajati uz svakog tužioca koji posjeduje strast, inteligenciju i neovisnost u opredjeljenju za zaštitu javnog interesa. Ja i narod Bosne i Hercegovine od vas očekujemo vodstvo.

Hvala vam!