EU integracije BiH
Sorensen: Godinama ćemo raditi na oporavku od poplava
Peter Sorensen, šef Delegacije EU i specijalni predstavnik EU u BiH, ovih je dana zaposlen kao, čini se, nikad u životu.
Sa svojim saradnicima svakodnevno radi na dopremanju ljudstva i sredstava kako bi se pomoglo poplavljenim područjima u Bosni i Hercegovini, na stalnoj je vezi s timom koji procjenjuje nastale štete i šta gdje treba poslati ljudima u nevolji.
Učestalo komunicira s Briselom, ali i državama članicama Evropske unije. Baterije mu je posebno napunio Forum o napretku i radnim mjestima, koji je početkom ove sedmice održan u Sarajevu.
Set preporuka
Taj skup privukao je stotine učesnika, niz istaknutih stranih i domaćih ljudi…
- Sve je urađeno za nekoliko sedmica. Skup koji se, inače, priprema mjesecima, prošao je odlično. Vrlo sam zadovoljan - kaže Sorensen na početku razgovora za „Dnevni avaz".
Koliko je Forum o napretku i radnim mjestima pomogao definiranju reformi koje su neizbježne i neophodne?
- Tokom dvodnevnog skupa ušli smo mnogo dublje u suštinu nego što sam očekivao. Na početku Foruma istakao sam deset izazova s kojima se suočavamo. Na kraju sam nabrojao šest područja na kojima će se trebati dosta raditi. Forum mi je pomogao da dobijem sliku koliko su sveobuhvatne reforme potrebne ovoj zemlji. Sada se na tome treba raditi i definirati kako sve ovo provesti.
Šta Forum znači za vlasti? Set preporuka šta uraditi?
- Upravo tako. Uradit će se setovi s preporukama po područjima, definirati neki od problema i dati preporuke za njihovo rješavanje. A svi su oni međusobno povezani i moraju se raditi i rješavati istovremeno.
Ali, na Forumu su se čuli i zahtjevi da se direktno i odmah odgovori na izazove poplava.
- I takve su diskusije pokazale koliko smo široko i sveobuhvatno koncipirali konferenciju. Niti su ljudi koji su tražili konkretne odgovore i pomoć očekivali previše, niti smo mi pogriješili kada smo ovako koncipirali skup. Ljudi su, jednostavno, iznosili svoja očekivanja, a mi smo ih smještali u širi kontekst.
Jasno smo istakli da su poplave nanijele ogromnu štetu i ona će se osjećati i u godinama pred nama. Isto tako smo jasno rekli da smo pokazali solidarnost i da ćemo je i dalje pokazivati. Vidjeli ste, pred sami kraj Foruma, Evropska komisija objavila je da je izdvojila 65 miliona eura pomoći Srbiji i BiH. To je ne samo velikodušno nego i brzo. Taj novac počet će se ubrzo trošiti.
No, poplave su samo pojačale spoznaju da BiH mora biti u stanju snositi neke od posljedica ovih poplava, ali i suočiti se uspješno s drugim izazovima.
A i ovo nije posljednja poplava...
- Da. Kada je komesarka Kristalina Georgijeva bila ovdje, ona je rekla upravo to - ovo nije posljednja poplava. Imali smo onu 2010., sada još jednu... Klimatske promjene, na koje je upozorila komesarka Georgijeva, uzimaju danak. Naša reakcija bila je najprije da pružimo prvu pomoć. I ona je vrlo brzo stigla. Sada je vrijeme za daljnju pomoć, ali i vrijeme da osiguramo da se neke od ovih stvari više nikada ne ponove.
Šta ćete, dakle, uraditi da se ne ponovi?
- Naša reakcija na krizu bila je brza i poslali smo čak i više nego što je od nas traženo. Dali smo maksimum da pomognemo. Nekih 660 ljudi radilo je svakodnevno, 21 država je angažirana, imali smo helikoptere u zraku, čamce za spašavanje...
Sada nam treba procjena štete i naši eksperti su tu i užurbano rade. Zajedno sa Svjetskom bankom, institucijama UN-a, procjenjujemo štete i na temelju toga će se odlučivati u čemu će se i u kojim iznosima pomagati BiH. Do kraja ove sedmice naši timovi za procjenu bit će na terenu i procjenjivati sve vrste šteta - od infrastrukture do porušenih kuća i uništenih oranica i farmi.
Sa bh. vlastima sarađivat ćemo vrlo tijesno u tom poslu.
No, mi imamo eksperte koji su već radili u ovakvim situacijama. Oni će se oslanjati na informacije s terena koje daju lokalne, ali i bh. vlasti. Na kraju, mi ćemo dati procjene i strani donatori ravnat će se po tome.
Kako će EU pomoći BiH?
- Imate ovih 65 miliona eura. Oni potječu iz IPA sredstava koja ili nisu iskorištena ili nisu potrošena do sada. Ostala sredstva tražit ćemo kada se uradi procjena štete.
Od tih 65, koliko miliona ide BiH?
- Najmanje 30 miliona ići će BiH. Najmanje.
Koji su ostali fondovi na raspolaganju BiH? Fondu solidarnosti ne možemo pristupiti, ali ima drugih, čak i bogatijih od tog fonda.
- To je tačno. Ima i drugih fondova. No, nemojte da sada govorim detaljnije. Mogu samo navesti neke od njih. Imaju fondovi za saradnju na pograničnom području, za regionalnu saradnju, za stabilnost i mir... Sve su to fondovi iz kojih BiH može dobiti sredstva. I već sam zatražio određena sredstva iz tih izvora za rješavanje problema neeksplodiranih mina.
Naši ljudi ovdje u Delegaciji, ljudi u Briselu... svi oni punim intenzitetom rade na ovom problemu, razmatraju koja se sredstva mogu izdvojiti i za koje potrebe.
Možda bude izvora i iz drugih fondova, nisam nabrojao sve koji postoje u EU. No, prvo nam treba detaljna procjena šteta.
Već sam napomenuo da postoje fondovi za prekograničnu saradnju. Vjerujem, mada nisam taj koji odlučuje o takvim stvarima, ali ima projekata na kojima se može angažirati više država.
Naprimjer, uređenje Save, gdje bi se angažirale tri države...
- Upravo tako. To je jedna od mogućnosti. No, prvo moramo procijeniti situaciju. Dok pričamo, to se i dešava.
O koliko novca pričamo?
- Još je rano. Ne smatram da trebamo ishitreno izlaziti s procjenama. Opasno je izlaziti s brojevima, a niste dobili presjek stanja na terenu.
Do stranaka je
Ovo je izborna godina. Koliko će kampanja utjecati, pa i ometati aktivnosti obnove? Također, kako gledate na to da RS i Srbija zajednički rade projekte kojima će aplicirati za pomoć donatora?
- Koliko će stranke koristiti poplave, to je do njih da odluče. Kao i do birača da se opredijele i po tom pitanju. Ova urgentna faza prošla je bez utjecaja izborne kampanje.
Što se pomoći tiče, ona ide samo preko država. Dakle, novac će dobivati BiH i novac će dobivati Srbija. Nikako drugačije. Naravno, i Hrvatska će dobiti pomoć.
Delegacija EU, dakle, bit će tu od početka do kraja?
- Apsolutno! Budite sigurni u to. Mi ćemo na ovom problemu raditi godinama.
A koliko ćete Vi biti tu da to pratite?
- Moj mandat istječe naredne godine. Tako da ću još biti ovdje.
Na terenu su neki od najboljih stručnjaka na svijetu
Koliko se bojite da će novac koji će BiH dobiti kao pomoć biti zloupotrijebljen, pa i pokraden?
- Mogu vam garantirati da novac koji daje EU, gdje smo mi jedna od ugovornih strana, neće biti zloupotrijebljen.
Koliko će se bh. vlasti, koje su se do sada mnogo puta pokazale kao nesposoban i nepouzdan partner, moći odgovorno i sposobno nositi s ovim problemima?
- To ćemo morati sačekati da vidimo. Ljudi ovdje mogu mnogo bolje procijeniti i ocijeniti to nego ja. Bh. vlasti su iskoristile sistem EU za hitne situacije, povukle potrebnu pomoć, čak i više nego što je trebalo. Postoji limit koliko helikoptera može letjeti i ta je opcija ovdje maksimalno iskorištena. Vlasti BiH dobile su pomoć koju su tražile.
Sada stiže druga faza, koja je mnogo opsežnija, skuplja, zahtijeva koordinaciju... ako bh. vlasti pokažu istu sposobnost i energičnost, onda sam oprezno optimističan da će sve teći dobro. No, morat ćemo sačekati i vidjeti.
Mi smo tu, naši su ljudi na terenu, radi se o nekim od najboljih stručnjaka na svijetu. Uradit ćemo procjenu štete i oni će dobiti najjaču i najbolju našu podršku da idu vani i traže pomoć koja je potrebna u količinama koje trebaju.