Ова контроверзна набавка објекта за УИО, у јавности позната као “кумовска” зграда, је набавка која је од првобитних планираних 37,9 милиона КМ за набавку у 2013. години одлуком власти у БиХ достигла садашњи невјероватан износ од 103,4 милиона КМ!!!

Током званичног јавног саслушања пред Комисијом за борбу против корупције Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ дошли смо до озбиљних навода из званичних извјештаја, у којима су очигледна кршења закона и процедура, са јасном намјером да се погодује куповини од само једног циљаног понуђача по огромној стомилионској понуђеној цијени.

Чак су ревизори институција БиХ у праћењу ове набавке уочили много важних чињеница:

И поред редовних препорука ревизора, у сваком годишњем финансијском извјештају ревизије УИО (од 2014 до данас), да се овај вишегодишњи пројекат мора ефикасно реализовати уз промјену услова јавног позива којим би се дала могућност и изградње, а не само куповине готовог објекта, али и измјене елиминишућег услова близине центру града од 3 километра, Управа за индиректно опорезивање је игнорисала све ове препоруке и наставила расписивати, под истим условима, јавне позиве 2014, 2017 и 2018 године, који су свјесно поништавани јер није било “адекватне” понуде за куповину готове зграде од тражених 12 000 м/2, иако је било понуда за земљиште и изградњу објекта.

Након расписивања новог јавног позива 2020. године, напрасно се појављује готова зграда у центру Бањалуке, тј. само један понуђач, Гранд трејда са цијеном од 98,5 милиона КМ (квадрат канцеларијског простора по цијени од око 5800 КМ по м/2 као и квадрат паркинг мјеста по истој цијени од 5800 по м/2, што значи по паркинг мјесту преко 70 000 КМ) што је вишеструко више од предвиђених 37,9 милиона КМ !!! Реализација ове набавке се тада свјесно поново поништава, јер “нема” довољно јавних средстава за набавку, али креће интензивна активност, одмах по формирању актуелног сазива Савјета министара БиХ почетком 2023. године, да се обезбиједе додатна средстава од преко 60 милиона КМ (касније се испоставило 65,5 милиона КМ). По налазима ревизије прво се у 2023. години усваја буџет институција БиХ у којима се налази додатних чак 31,5 милиона КМ за ову набавку без адекватног формалног захтјева УИО. Кључна незаконита радња је утврђена добијеном информацијом у Сектору за буџет да је ово повећање средстава од 31,5 милиона КМ извршено по УСМЕНОМ налогу  што је класично кршење Закона о финансирању институција БиХ (члан 7.).

Сљедеће незаконито поступање је класично кршење прописа по којем се вриједност вишегодишњег пројекта може повећати за износ максимално до 10% од првобитне вриједнсти, тј 3,8 милиона, а не 31,5 милиона КМ што је 83% више, а након додатног повећања од још 34 милиона КМ у 2024.години, долази се повећања од 65,5 милиона КМ, 160% више од првобитних, или коначних 103,4 милиона КМ!!!

Невјероватно шта се све радило у ових 12 година, а посебно у задњих 2 године, само да би се кроз погодовање и разне друге притиске и очигледне незаконите  радње дошло до реализације ове набавке која има огромну политичку и коруптивну подлогу.

Посебно је важно истаћи податак да у Главној канцеларији УИО и Регионалном центру Бањалука ради око 700 запослених (остали су у испоставама и на граничним прелазима), што уз неки стандард потребног простора по једном запосленом од 10 м/2 имплицира потребну укупну величину укупног простора од не више од 7 000 м/2 говори да је ово један од најочигледнијих примјера безобразлука и одсуства било каквог осјећаја за реалност, нормалност и адекватност у поступању јавне власти у трошењу јавног новца.

Иако смо у сред политички турбулентног периода са много неизвјесности, оваква скандалозна јавна набавка се мора зауставити и прилагодити реалним потребама уз учешће локалне заједнице и УИО у проналаску најбољег могућег рјешења изградњом потребног објекта за смјештај УИО у Бањалуци што је и законска обавеза.

Пише: Бранислав Бореновић/ФРОНТАЛ