EU integracije BiH
Obraćanje predsjednika Europske komisije Jean-Claude Junckera u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine
Sarajevo, 28. februar 2018. godine
Gospođo predsjedavajuća,
gospodine predsjedavajući,
članovi Predsjedništva,
dame i gospodo parlamentarci,
Doista mi je zadovoljstvo i čast da vam se obratim kao izabranim predstavnicima građana Bosne i Hercegovine. Dopustite mi da također pozdravim i građane ove lijepe zemlje. Oni su ti za koje radite i za koje mi radimo – stoga im s poštovanjem upućujem pozdrave.
Upravo sam, tokom službene ceremonije, dobio odgovore na Upitnik koji smo vam predali u decembru 2016. godine. Sa ovim novim iskorakom koji je vaša zemlja napravila na putu ka kandidatskom statusu za pridruživanje Europskoj uniji, želim i formalno potvrditi i ponoviti moju osobnu i predanost cijele Europske unije europskoj perspektivi Bosne i Hercegovine.
Europska komisija će sada pažljivo i s dužnom pažnjom proučiti sve vaše odgovore i početi sa izradom mišljenja po vašem zahtjevu za članstvo. Želja mi je da sarađujete s nama, posebno s visokom predstavnicom i potpredsjednicom Komisije, gđom. Mogherini, koja je, nažalost, bila spriječena da dođe zbog snijega koji je okovao Europu, te s komesarom Johannesom Hahnom u duhu jedinstva, kako bi Komisija mogla, kada dođe taj dan, preporučiti vaš kandidatski status za pristup.
Put na koji ste krenuli je prirodni put za zemlju, budući da ste sastavni dio Europe, njezinog teritorija, njezine istorije i kulture te budući da zajedno moramo unaprijediti i osnažiti pomirenje i europsku povijest i geografiju. Vaša budućnost je u Europskoj uniji, Uniji koja se temelji na temeljnim vrijednostima koje će prihvatiti svaka zemlja. Europska unija nije samo veliko tržište – premda jeste i veliko tržište, ali prije svega je zajednica vrijednosti na kojoj se temelje sva napredna uređenja.
Izbor koji ste napravili 15. februara 2016. godine kada ste odlučili predati prijavu za članstvo vama je važan i nama je drag. To je izbor koji je napravila svaka država članica Europske unije – budući da naša Unija nikada nije bila očigledan, već je oduvijek bila i zauvijek će i ostati, namjerni izbor. Ovaj namjerni izbor koji je vaš i koji podržavamo svim srcem je zahtjevan izbor. Kada ništa ne dajete, ništa ni ne dobijate zauzvrat u europskim integracijama. Nema potrebe da o tome detaljnije govorim jer vam je to sve već poznato: vaš europski put zahtijeva i dalje će zahtijevati puno truda od svih vas – političkih lidera, građana Bosne i Hercegovine – da se provedu potrebne reforme u svim koracima u pravcu pristupanja. Reforme koje, prije svega, zahtijevaju vaši građani.
Ovo prvenstveno zahtijeva umijeće kako nadvladati podjele, izgraditi snažnu koheziju i govoriti jednim glasom. Neslaganja stvaraju samo blokade, paralizu i nepotrebna kašnjenja koja štete interesima vaših građana i dovode u pitanje vašu odlučnost za pridruživanje Europskoj uniji.
Itekako sam svjestan da je pristupanje Europskoj uniji dugačak proces. Ishod ovisi o zaslugama svake od pojedinačnih zemalja i o ostvarenom napretku koji se često percipira kao prevashodno tehnički proces. Ali pristupanje je mnogo više od toga. Također, rekao bih, nadasve je to opredjeljenje za jedno stanje uma i način zajedničkog života. Stoga je i izrazito politički projekt – u najboljem smislu te riječi – koji zahtijeva angažiranje svih snaga ove zemlje. To je projekat koji zahtijeva administrativne resurse, ali prije svega neosporivu želju da se učini sve što je potrebno da bi se postalo članicom Europske unije.
To je ono što bih želio istaknuti, podijelivši s vama neka od mojih uvjerenja o Europskoj uniji koja je postala važna stvar u mom životu i koja će, nadam se, biti važna stvar u životu vaše zemlje i vaših sugrađana – pitanje i u glavama i u srcima.
Budući da izbor koji ste napravili uključuje buduće naraštaje, također se želim obratiti i mladima Bosne i Hercegovine. Dugujemo mladima naš angažman i to svim snagama, uvjerenjem i upornošću u reformama potrebnim za održivi razvoj za budućnost Bosne i Hercegovine.
Trideset i pet godina nakon Olimpijskih igara u Sarajevu, koje će zauvijek biti upamćene kao simbol tolerancije i dvadeset i četiri godine nakon završetka rata, Sarajevo će biti domaćin Europskog olimpijskog festivala mladih u februaru 2019, što je sjajna vijest za sve mlade u Europi i za sve nas. Olimpijski duh se vraća u Sarajevo. Jedan od glavnih ciljeva ovog Olimpijskog festivala jeste podučiti mlade sportaše iz cijele Europe o važnost ideala kao što su pravična konkurencija, poštovanje, tolerancija i prijateljstvo.
Ovo govori o tome koliko su bliski olimpijski i europski duh – toliko su bliski da su zapravo jedno. U oba slučaja identična je želja za promocijom poštovanja prema drugima i mirnom, skladnom suživotu ljudi različitih tradicija, kultura i religija. To je ta želja koja je u samom srcu europskog konstrukta i zato je Europa, kao što sam rekao, daleko više od velikog unutarnjeg tržišta, Europa je mnogo više od briselskih institucija.
Vjerujem da Europa jeste i da će ostati fundamentalno mirovni projekat, projekat pomirenja i jedinstva u odnosu na različitosti – posebno u ovoj regiji Europe. Europa je skup energija i talenata, sposobnost zajedničkog življenja i želja za zajedničkim radom. Europa je suradnja koja nas svakodnevno sve bliže povezuje jedne drugima, dajući nam priliku da upoznamo druge, da cijenimo druge, ali i nas mnogo uči o samima sebi i poziva da gledamo šire od pukih razlika među kulturama i jezicima i pronalazimo skladan suživot i trajno ga učvršćujemo.
Također vjerujem da moramo prestati govoriti o Sjedinjenim Državama Europe kao da je Europa isto što i Sjedinjene Američke Države. Nismo Sjedinjene Američke Države. Mi smo Europa. A Europljani ne žele sjedinjenu europsku državu, žele ostati, u promjenama, ono što jesu. Na taj način moramo gledati one koji žive u Europi, u različitim dijelovima Europe, koji žele i trebaju neposrednu blizinu jer vole zemlju, predjele i svoje tradicije – sviđa im se Europa satkana od različitosti i time bogatija od drugih uređenja.
Volim tu njihovu ljubav. Volim biti Luksemburžanin. To se zove patriotizam i jedan je plemenit osjećaj. Također volim biti i Europljanin. I zbog toga želim živjeti na kontinentu reda, sigurnosti i mira. Ovaj patriotizam o kojem govorim nema nikakve veze s nacionalizmom koji je usmjeren protiv drugih već upravo suprotno, jer je nacionalizam, kao mržnja drugih, otrov suprotan europskim vrijednostima.
Uvijek se istinski šokiram kad čujem političke stranke koje drže ksenofobične govore ili su neprijateljske prema drugima i uvijek ću se boriti protiv govora mržnje, bilo gdje. Jer biti Europljanin znači boriti se protiv netolerancije i rasizma i odbijati isključivanje drugih. Biti Europljanin znači odbranu demokratskih, slobodnih, pravednih i multikulturalnih društava. Zato ću biti vrlo jasan: vođenje politike gledajući unatrag, bez vizije budućnosti i davanje političkih izjava koje potiču vještačke podjele jednostavno nije kompatibilno s našim europskim projektom koji je također i vaš projekat, a to bi također bilo suprotno volji naših građana.
Gospođo predsjedavajuća,
Gospodine predsjedavajući,
Mir je mnogo više od završetka neprijateljstava, mir je mnogo više od potpisa na sporazumima. Mir je svakodnevna borba koja zahtijeva svakodnevnu hrabrost da se prevladaju stare netrpeljivosti i drugi demoni iz prošlosti.
Moramo znati kako garantirati mir u ovim vremenima i kako ga organizirati. U Europi smo odlučili organizirati ga na temelju zakona, suprotstavljajući se oružju silom zakona. A zahvaljujući djelovanju po zakonu, stvorili smo prostor koji nas štiti i omogućava nam zajednički život i rad.
U ovoj Europskoj uniji, koja nije država i koja nema sklonost da postane država, u ovoj Europskoj uniji koja jeste zajednica zakona, vladavina prava nije opcija – pravna država je goruća obaveza. U Europi nema popuštanja kod vladavine prava. Pravda, dame i gospodo, se ne može kupiti. A bez snažne borbe protiv korupcije, nema ni vladavine prava.
To uključuje apsolutno poštivanje odluka sudova i tribunala, koji moraju stupiti na snagu bez odlaganja i poteškoća. To je pitanje zakonitosti, ali i pravilnog funkcioniranja vaših institucija.
Ovdje posebno mislim na izbornu reformu. Pravni nedostaci koje je utvrdio vaš Ustavni sud trebaju se riješiti ciljano i blagovremeno, inače riskirate paralizu u radu institucija koja će zaustaviti vaš europski napredak. Zajedničko upravljanje znači i traganje za kompromisima između stranaka o bitnim demokratskim pitanjima kao što je izborni zakon.
Promocija vladavine prava stoga je preduslov na vašem putu ka Uniji, jednako kao i smirena politička debata, debata koja se mora usredotočiti na bitno. I vjerujem da princip i suštinski cilj svih političkih aktivnosti mora biti dostojanstvo svakog ljudskog bića. Vjerujem da ne možemo izgraditi budućnost ako u središtu naših aktivnosti i naših političkih pitanja ne bude sudbina naših građana.
Da bismo to ostvarili, moramo prepoznati ono što je važno u očima građana. I ono što je njima važno nisu apstraktni pojmovi ili beskrajne ideološke rasprave. Ono što je važno Bosancima i Hercegovcima, jednako kao i svim ostalim Europljanima, jeste dostojanstvo svakog dana, da mogu naći i zadržati posao, pokrenuti posao, osigurati kvalitetno obrazovanje za svoju djecu, zdravstveno osiguranje za porodicu, korištenje novih tehnologija i savremene infrastrukture, povjerenje u pravdu i institucije svoje zemlje i bezbjedan život.
U tom smislu, želim vam čestitati na napretku koji ste napravili u kontekstu provedbe Reformske agende za razdoblje 2015. do 2018. godine, pogotovu u posljednjih nekoliko mjeseci. Sada se ne smijemo opustiti u našim naporima. Pozivam vas da ponovno ujedinite sva svoja nastojanja oko ovog plana i učvrstite međusobnu koordinaciju, jer napredak na europskom putu također podrazumijeva i međusobni razgovor i potom nastup sa jednim glasom.
Naravno da ovo nije apel usmjeren protiv otvorene demokratske diskusije. Naprotiv. Ono što želim naglasiti jest da nema demokratije bez kompromisa i snažnog osjećaja saradnje. Etiku kompromisa moramo braniti uvijek i svugdje. Nema demokratije bez kompromisa. Ne možemo se suočiti s izazovima budućnosti tako što ćemo se skrivati iza ideoloških i etničkih pozicija.
A da bi uistinu postali država članica Europske unije, morat ćete kao imperativ usvojiti cijeli niz reformi i prvenstveno ih pretočiti u konkretne obaveze. Radite to prvenstveno za svoje sugrađane, kako bi ispunili njihove legitimne težnje, kako bi ukinuli povlaštenost, korupciju i organizirani kriminal koji su otjerali toliko investicija i spriječili rast vaših poduzeća.
Treba imati na umu da se, prije pridruživanja, moraju riješiti svi teritorijalni sporovi. Želimo izvoziti stabilnost koju smo stekli i ne želimo uvesti nestabilnost u Europu. I tako, jednako kao što to radite i u mnogim drugim oblastima, moraju se riješiti i teritorijalni sporovi.
To su, gospođo predsjedavajuća i gospodine predsjedavajući, neki od stavova i uvjerenja koje sam želio podijeliti s vama o ovoj Europi kojoj očigledno težite da se pridružite. Ova Europa onakva kakva jeste, kakva će biti, a bit će bogatija kad Bosna i Hercegovina postane članica, ova Europa zahtijeva strpljenje i odlučnost, poput svih dugih putovanja i svih velikih ambicija.
Vive la Bosnie-Herzégovine et vive l'Europe!
Frontal