Vijesti
Radulj: Nužna reforma pravosuđa
SARAJEVO - Protokol o saradnji u progonu počinilaca ratnih zločina predstavlja vrlo značajan dokument koji bi doveo do rješavanja mnogih krivičnih djela ratnih zločina na prostorima bivše SFRJ, smatra zamjenik ministra pravde BiH Srđan Radulj.
"Sam tekst protokola sačinjen je i usaglašen između dva tužilaštva,
tako da je protokol potrebno samo potpisati, nakon čega će stupiti na
snagu“, ističe on u intervjuu Srni, ne precizirajući kada se
potpisivanje može očekivati.
Jedna od preporuka sa Strukturalnog dijaloga sa EU jeste što hitnije
potpisivanje ovog protokola. Svi relevantni činioci u BiH podržali su
to, a Ministarstvo pravde BiH je od početka uključeno u postupak
zaključivanja protokola, ali je samo potpisivanje u nadležnosti glavnih
tužilaca, ističe Radulj.
U toku marta trebao bi da bude održan i četvrti sastanak
Strukturalnog dijaloga između pravosudnih institucija u BiH i EU, pa
Radulj očekuje da bi u ovoj godini trebalo razriješiti nekoliko
krucijalnih pitanja od značaja za funkcionisanje pravosudnih institucija
- prije svega, mora se ubrzati proces prenošenja predmeta ratnih
zločina u nadležnost entitetskih pravosudnih organa.
Tu je i pitanje primjene materijalnog krivičnog zakonodavstva u
predmetima ratnih zločina pod jednakim uslovima, o čemu će konačnu
odluku donijeti Evropski sud za ljudska prava u Strazburu u predmetu
"Maktouf protiv BiH" u toku ove godine.
Na osnovu preporuka Evropske komisije Ministarstvo pravde BiH
pristupilo je izradi nacrta Zakona o sudovima BiH kojim bi bilo
regulisano pitanje nadležnosti i organizacije Višeg suda BiH, koji bi
odlučivao samo po žalbama na odluke Suda BiH.
On smatra da Visoki sudski i tužilački savjet /VSTS/, kao i
cjelokupno pravosuđe u BiH, mora doživjeti reformu, jer je očigledno da
ovakav sistem ne daje odgovarajuće rezultate ili rezultate koji bi bili
očekivani. "U prethodnim godinama doneseno je niz zakona koji su
predvidjeli dosta brzu proceduru pred nadležnim sudovima, međutim, nije
se postiglo ono željeno, a to je suđenje u razumnom roku“, pojasnio je
Radulj.
On upozorava da, uprkos činjenici da je zaposlen veliki broj sudija i
tužilaca, kao i da su uvedeni najnoviji informacioni sistemi - u
sudovima i tužilaštvima i dalje postoji veliki broj neriješenih predmeta
ili predmeta koji nisu uzeti u rad i po nekoliko godina.
"Ovakav način rada dovodi do toga da se veliki broj građana BiH
obraća Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu zbog povrede svojih
prava i dolazi do isplate naknada nematerijalne štete od nadležnih
institucija u BiH. Naravno, tu imamo i svijetlih tačaka - kao što je
osnivanje privrednih sudova u Republici Srpskoj, koji su postigli
ažurnost u radu. Bez brzih osnivanja privrednih društava i brzo
završenih privrednih sporova nema ni privrednog razvoja u BiH“, naglasio
je Radulj.
Radna verzija Zakona o izmjenama i dopunama zakona o VSTS-u, koji je
produkt političkog dogovora SNSD-a i SDP-a, dostavljen je
Ministarstvu pravde BiH i u toku je njegovo razmatranje. Ovim zakonom
predviđa se izmjena načina biranja tužilaca na svim nivoima u BiH, tako
da proceduru, svako u svojoj nadležnosti, provodi VSTS, zatim nadležni
izvršni organ i, na kraju, zakonodavni organ.
"Postoje oprečni stavovi o ovom pitanju - da ovo predstavlja
miješanje politike u rad pravosuđa. Ali, ovaj način izbora tužilaca
prije svega će imati pozitivne efekte na njihov rad, posebno u domenu
borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, kao i stavljanju
akcenta na odgovornost tužilaca za svoj rad, ali nikako podređenosti,
prema organima koji su učestvovali u njihovom izboru“, smatra Radulj.
Povodom prestanka mandata za još troje međunarodnih članova u
Tužilaštvu BiH i VSTS-u BiH krajem 2012. godine, nakon čega će u
pravosuđu BiH, osim u Ustavnom sudu BiH, prvi put poslije rata, u
potpunosti raditi samo domaći kadar, Radulj smatra da se u radu ove
dvije institucije neće ništa bitno promijeniti, posebno imajući u vidu
ukupan broj tužilaca i broj članova VSTS-a.
"Ako hoćemo biti ozbiljno društvo, moramo vlastitim snagama i
vlastitom pameću preuzeti ulogu u svim organima vlasti, jer ko će imati
više odgovornosti pred građanima naše zemlje nego mi sami“, naglasio je
on.
Prethodnu godinu Ministarstvo pravde BiH obilježilo je zaključivanje
nekoliko međunarodnih ugovora, od kojih su najznačajniji ugovori o
izručenju.
"Potpisivanje ovih ugovora predstavlja samo jedan od koraka
Ministarstva pravde BiH u borbi protiv organizovanog kriminala i
korupcije, jer je predviđeno da se izručuju lica sa teritorije BiH
susjednim zemljama ukoliko su u tim zemljama počinila ova krivična
djela", zaključio je Radulj.
(Srna/Frontal)